未来三年成都市6.45亿元的LED照明节能改造，都可能采用在欧美已经风行的合同能源管理模式

一个涉及6.45亿元投资、遍布整个成都照明工程正在悄然进行，一种更加节能环保的LED路灯将在三年内逐渐取代现有的传统路灯。LED路灯价格为传统路灯的3-6倍，节能减排是好事，但在市场经济下，以贵换贱的事如何操作？

笔者深入调查发现，其背后隐藏着一个崭新的商业模式，其奥秘就在于把未来省下的钱转移到今天使用，购买方不仅初期不花一分钱，还能在以后的日子里享受到一笔不小的节能分成。

这种有如“天上掉馅饼”的商业模式被称作合同能源管理，已经风行于欧美，目前正在发轫于四川。目前成都已有20多家节能服务公司在运作合同能源管理，他们以“四两拨千斤”的巧劲推动了一个又一个巨资节能改造。他们如何从中取利？本期的华西财侦局带您揭开迷局。

A 节能改造

LED照明灯更换三年要投6亿多

成都的路灯正在悄悄由黄转白。去年10月，华西都市报刊登了“在路灯下跳芭蕾的小姑娘”报道，在那张感动全国人民的照片上，成都的路灯散发着淡黄色的光芒。这张照片若是拍在今天，可能我们看到的是一片白色的光芒。

“过去成都路灯用的都是高压钠灯，所以是淡黄色的，现在政府推广LED路灯，就是明亮的白光了。”新力光源副总裁曹永健告诉笔者。新力光源承担了成都大部分的LED路灯改造工程。

根据《成都市LED照明产品应用规划（2010-2012）》，在3年内，成都市将推广超过15000盏LED路灯的安装实施，推广应用照明用LED灯40万盏，实现示范工程6.45亿元投资。

LED灯具有高效节能、环保长寿的特点，但造价不菲，一盏LED路灯卖价为3000-6000元，是传统高压钠灯的3-6倍，如果把高新西区的4000多盏路灯全部换成LED路灯，至少也要花1200万元。

这笔高昂的换灯费谁来买单？

B 商业模式

用明天的钱买今天的单

“这笔换灯费用户是不用掏的。”曹永健笑着告诉笔者，“我们引入第三方节能服务公司垫付资金，在完成节能改造后，用户每月省下的电费有80%左右支付给节能服务公司，就像房贷一样，用明天的钱买今天的单，不同的是，用户是零首付。”

曹永健说的这种支付方式叫做合同能源管理，在这种机制下，节能服务公司与客户签订节能服务外包合同，为客户提供节能方案设计、设备购买及安装，运行维护等全过程服务，并保证获得合同规定的节能量。服务成功后，双方分享节能收益。节能服务公司从节能效益中收回投资并获取利润。一般双方会签订3-5年的合同，合同到期后，用能单位就不需再向节能服务公司支付相关费用。

这相当于节能服务公司前期免费做节能改造，中期用能单位分期付款给节能服务公司，长期内享受节能改造带来的收益。

曹永健算了一笔账，“LED路灯平均节能在50%以上，差不多是200瓦电，按每盏路灯每天工作10小时计算，4000盏路灯一年节电就是292万度，平均节约292万元，四年下来就是1168万元，足以抵消初期的换灯费。而LED路灯的平均寿命为5万小时，差不多能用6年。”

据曹永健介绍，新力光源参与的高新西区13条道路照明工程、红旗超市1000家连锁店20万只灯管更换、成都中医药大学下穿隧道照明工程、蓝光地下停车场照明等LED照明项目均采用了合同能源管理。

有了技术保障，有了商业模式，也有项目实施的结果，剩下的问题是，这些第三方节能服务公司如何融资来垫付节能启动资金？

C 融资渠道

垫付资金哪里来？银行贷款和世行支持

谈到节能服务业的未来，四川信德能源投资管理有限公司总经理李强显得踌躇满志。信德能源去年入围了发改委公布的首批节能服务公司备案名单，将获得在全国范围实施合同能源管理项目的资格。

在采访中，李强手里时常拿着一个计算器，以便随时为笔者演算节能效益。“我们重点做五星级酒店的中央空调节能，初期投入100-200万，好的话八九个月就能收回，最差也要控制在一年半之内，此后就是盈利期，一般我们签订3-5年的合同，总共下来有600多万的收益。”

信德能源只是一家中小公司，哪来这么多钱垫付节能改造费？李强向笔者揭开了谜底：“肯定是向银行贷款，但银行不会担一点风险，因为有世界银行和全球环境基金做担保，用来支持节能改造。”

早在1998年，国家经贸委和世界银行及全球环境基金开始在中国合作开展节能促进项目。2005年，信德能源成为世界银行全球环境基金批准的西南地区首家合同能源管理执行公司。

不过，并非所有节能服务公司都能获得世界银行的担保贷款，目前国内大多数的能源管理公司，大多数的主要资金来源都还是银行贷款。“有些节能公司自己就是生产商，他们可以拿产品作抵押贷款。”李强告诉笔者。

D 潜力巨大

节能服务4000亿蛋糕四川市场才刚刚起步

信德能源2003年开始做节能服务，却已是四川节能服务业里的一员老兵。据省发改委不完全统计，2010年四川全省节能服务机构仅有20余家。包括信德能源在内，入围国家发改委公布的首批节能服务公司备案名单的四川节能服务公司只有10家，而在全国，这个数字是461家。

名单显示，北京最多有72家企业，其次山东有48家，上海有31家，四川有10家，仅与重庆、云南持平，是河南、湖北的一半左右，在全国节能服务业版图上处于明显的落后位置，也与四川的整个经济地位不相匹配。

省发改委有关负责人向媒体表示，20余家节能服务机构远远不能满足四川省节能服务产业的发展目标，为鼓励更多社会资金进入节能服务业，国家及地方政府在2010年出台了多项扶持政策。

李强向笔者透露，通过国家备案的节能服务公司，每节约相当于1吨标准煤的能源，可以享受300元以上的国家及地方财政补贴，以及一系列税收优惠政策。“但是这个对节能的验收过程比较漫长复杂，税收优惠也还没有真正落实到企业身上。”李强补充道。

“初步估算，四川的节能服务业市场潜力至少在百亿以上。”省发改委节能减排处副处长刘君信向媒体透露，随着未来节能减排压力的增大以及经济发展方式的转变，节能服务业的市场会越来越大。

根据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间一片广阔。